
Контроверсиальные поправки: право регионов на управление бездомными животными под сомнением
Российские регионы могут получить право самостоятельно решать судьбу бездомных животных. Соответствующие поправки рассматривает Госдума. Цель, по словам законотворцев, — обезопасить людей от бродячих стай. Однако критики считают, что проблему это не решит, а нововведения лишь легализуют безнаказанный отстрел собак. РИА Новости разбиралось в ситуации.
Громкая трагедия
Новеллу внесли еще в середине апреля. Предлагают поправки в закон № 498 ("Об ответственном обращении с животными"). Среди инициаторов — глава комитета по экологии Дмитрий Кобылкин и замглавы конституционного комитета Госдумы Сардана Авксентьева.
Авторы указывают, что мера обезопасит животных от жестокого обращения. А людей — от нападений бродячих собак.
Один из последних громких случаев произошел полтора месяца назад. В Оренбурге загрызли восьмилетнего мальчика, который гулял у гаражей возле дома. В городской мэрии уточнили, что в стае было семь псов: три — стерилизованные с бирками, четыре — без бирок.
Ребенок гулял один, очевидцев трагедии нет. СК возбудил два уголовных дела по статье о халатности, повлекшей по неосторожности смерть человека, и по статье об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Главного коммунальщика задержали.
Собак без бирок отловили. По закону в таком случае нужно действовать в рамках общероссийской программы ОСВВ ("Отлов, стерилизация, вакцинация, возврат"). Сперва осматривают и, если надо, помещают на карантин. Вакцинируют, стерилизуют и лечат. Через 30 дней, если пес здоров, не проявляет агрессии, а хозяева не нашлись, отпускают на волю — строго там, где подобрали.
Однако ряд российских регионов выступает за изменение существующего законодательства и передачу полномочий по регулированию ситуации с бездомными животными на местный уровень. Соответствующие поправки к закону № 498 "Об ответственном обращении с животными" рассматриваются в Государственной Думе.
Законодатели, поддерживающие эти изменения, считают, что передача прав на принятие решений регионам поможет обезопасить людей от нападений бродячих стай и животных от жестокого обращения. Однако критики новых поправок опасаются, что это приведет к легализации безнаказанного отстрела бездомных собак, вместо решения основной проблемы.
Один из последних случаев, приведших к обсуждению этой проблемы, произошел в Оренбурге, где восьмилетнего мальчика загрызла стая бродячих собак. После этого инцидента власти региона обратились к федеральным органам с просьбой изменить законодательство, предлагая усыплять собак с немотивированной агрессией и создать систему учета бездомных животных.
Зоозащитники выступают против этих изменений и предлагают сохранить существующий закон, отмечая, что основная проблема не в самом законе, а в его исполнении. Они считают, что передача полномочий на местный уровень может привести к необоснованному отстрелу собак и злоупотреблению бюджетными средствами.
Проблема несанкционированного уничтожения бездомных собак уже имеет отдельные случаи в разных регионах России. В Астрахани, например, было обнаружено около 60 трупов собак с увечьями на территории скотомогильника, которые были вывезены из пункта для безнадзорных животных. В результате этого инцидента было возбуждено уголовное дело в отношении ответственных лиц. Такие случаи являются свидетельством нарушений и необходимости усилить контроль и наказания за жестокое обращение с животными.
Существующие проблемы требуют комплексного подхода и сотрудничества различных структур и организаций. Важно проводить просветительскую работу, освещать проблему бездомных животных в СМИ, организовывать акции по стерилизации и вакцинации, а также развивать систему приютов и центров временного содержания для бездомных собак.
В целом, проблема бездомных собак в России остается актуальной и требует срочных мер для ее решения. Необходимо разработать и внедрить эффективные программы по отлову, стерилизации, вакцинации и пристройству бездомных животных. Кроме того, важно обеспечить строгое соблюдение законодательства в отношении животных и привлечь к ответственности лиц, совершающих жестокие действия в отношении бездомных собак.
Комментарии
2. Отзывы прочитываются людьми, имеющими непосредственное отношение к выходу статьи: журналистом, редактором, модератором. Отзывы выставляются на сайт с 07:00 до 22:00 в будние дни и с 09:00 до 18:00 в выходные и праздничные (время московское). Если по прошествии разумного времени отзыв не появился на сайте, то это могло быть вызвано следующими причинами:
- ваш комментарий носил критичный или провокационный характер о работе редакции данного сайта. Действия администрации сайта в комментариях не обсуждаются
- ваш отзыв носил провокационный характер: призывы к межнациональной и социальной розни, к свержению действующей власти и т. п.;
- ваш отзыв содержал нецензурную брань, в т.ч. в криптованном виде, т.е. с заменой букв на символы либо заменой брани на слово с аналогичной фоносемантикой;
- ваш отзыв содержал выражения оскорбительного характера в чей-либо адрес: автора материала, лиц, давших свои комментарии к статье, в адрес героя и т. д. Также не выставляются отзывы, в категоричной форме и бездоказательно - обвиняющие вышеуказанные лица в некомпетентности либо угрожающие им судебным преследованием – в таких случаях вам следует обращаться в прокуратуру напрямую;
- ваш отзыв содержал прямую рекламу (название и контактную информацию) фирмы, речь о которой не шла в авторском материале;
- ваш отзыв указывал на грамматические и орфографические ошибки ранее высказавшихся: грамотность – личное дело каждого;
- ваш отзыв содержал вопрос, ответ на который был дан ранее;
- ваш отзыв содержал слова из молитвы какой-либо религии (например: Аминь) или носит религиозный характер;
- ваш отзыв состоял из одного-двух слов, не несущих информативной нагрузки: «Афтар жжет», «Супер», «Наконец-то», «Отстой». Если цель вашего отзыва – дать односложную оценку мнению кого-либо из высказавшихся, воспользуйтесь рейтингом: «+», если вы поддерживаете комментатора, и «-», если не поддерживаете;
- ваш отзыв содержал слишком длинную ссылку или конструкцию, написанную без пробелов («плохие__________водители___________» и т. п.). 3. Материалы, которые являются коммерческими Отзывы к ним модерируются в соответствии с настоящими правилами.
4. Материалы, которые являются коммерческими. В дополнение к действующим правилам отзывы модерируются в соответствии с требованиями рекламодателя.
5. Зарегистрируйтесь, если вы хотите высказываться открыто: честное неанонимное мнение всегда ценится выше. Если вы оставляете отзыв под своей регистрацией, вам будет автоматически направлено уведомление о результате: либо подтверждающее размещение отзыва на сайте, либо с указанием того, что содержание вашего отзыва противоречит правилам размещения отзывов.